關(guān)于建筑市場誠信檔案建設(shè)中不良行為
記錄有關(guān)問題的告知書
在國家、省、市政府或上級建設(shè)行政主管部門的統(tǒng)一社會誠信體系標(biāo)準實施前，現(xiàn)就目前規(guī)范焦作市建筑市場誠信檔案建設(shè)中“不良行為記錄”有關(guān)問題告知如下。
一、嚴格執(zhí)行“不良行為記錄（含拖欠工程款和農(nóng)民工工資）在有效期內(nèi)”的市場主體禁止進入我市建筑市場的規(guī)定。
按照《河南省建筑市場誠信行為信息記錄和公示管理辦法》的通知》（豫建〔2008〕63號）規(guī)定，不良行為記錄包括建筑市場各方主體在工程建設(shè)過程中違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標(biāo)準、施工技術(shù)標(biāo)準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實和行政處罰，形成的不良行為記錄。
1.企業(yè)在信息登記時應(yīng)一次性將企業(yè)誠信情況告知市住建局，并承擔(dān)由于瞞報造成的相應(yīng)后果。
2.不良行為記錄以上述監(jiān)管部門形成的“明確記入不良行為記錄”的正式文件為準，信息來源以政府網(wǎng)站、市場監(jiān)管部門誠信平臺為準。其中，“拖欠農(nóng)民工工資”的記錄來源還包括法院判決。對不良行為記錄（含拖欠工程款和農(nóng)民工工資）在有效期內(nèi)的企業(yè)，市住建局不予辦理相關(guān)信息的登記公示。
3.其他不誠信行為形成的記錄，以上述監(jiān)管部門形成的正式文件為準，信息來源以政府網(wǎng)站、市場監(jiān)管部門誠信平臺為準。經(jīng)企業(yè)同意，在辦理企業(yè)信息登記公示時，如實對外公示，并如實記錄在企業(yè)誠信檔案中，供社會查閱。
二、動態(tài)記錄企業(yè)誠信行為。
企業(yè)建立誠信檔案后，新的不誠信行為形成的記錄，要按照第一條要求如實告知市住建局，記錄在企業(yè)誠信檔案中，供社會查閱。其中：
1.經(jīng)查實企業(yè)在第一條第一款中存在弄虛作假、瞞報等不誠信行為的，按照《焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于落實《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建筑業(yè)企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》的通知》（焦建［2014］131號）中“暢通投訴渠道，建立實名必查的監(jiān)督機制”有關(guān)規(guī)定處理。
2.企業(yè)存在第一條第二款的不良行為記錄的，在該記錄有效期內(nèi)暫停在我市范圍內(nèi)承接新的業(yè)務(wù)。有效期的起止時間按照形成不良行為記錄的行政主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)的正式文件為準。
3.企業(yè)存在第一條第三款的不誠信記錄，如實記錄在企業(yè)誠信檔案中，供社會查閱。
4.企業(yè)存在第一條第二款的不良行為記錄而且不如實告知的，按照《焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于落實《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建筑業(yè)企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》的通知》（焦建［2014］131號）中“實行市場準入負面清單制度”相關(guān)規(guī)定處理，依法承擔(dān)“因隱瞞自身誠信情況造成的第三方損失”。
三、其他行業(yè)市場監(jiān)管部門對建筑業(yè)企業(yè)形成的誠信行為記錄，明確“通報相關(guān)部門”的參照本通知執(zhí)行。
四、投標(biāo)人在投標(biāo)時應(yīng)如實告知本企業(yè)在投標(biāo)截止日前的誠信情況，并承擔(dān)由于隱瞞自身誠信情況給招標(biāo)人造成的損失。
特此告知。
2015年11月16日 |
