機關(guān)各科室，二級機構(gòu)各單位：
為深入貫徹《焦作市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)焦作市預(yù)防拖欠農(nóng)民工工資管理辦法（試行）的通知》（焦政辦【2013】73號）精神，切實加強對當(dāng)前我局責(zé)任范圍內(nèi)清欠工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)局辦公會議研究決定，農(nóng)民工工資工作按照“管行業(yè)、管清欠”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、業(yè)務(wù)部門具體抓”的工作機制，現(xiàn)就進一步明確分工做好清欠工作的有關(guān)事項通知如下：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工
經(jīng)研究決定，成立焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員及責(zé)任分工如下：
組 長：趙長占 市住建局黨組書記、局長
成 員：趙紅兵 市住建局黨組成員、副局長
崔曉華 市住建局黨組成員、紀(jì)檢組長
薛生利 市住建局黨組成員、副局長
王勝利 市住建局黨組成員、副局長
李戰(zhàn)勝 市住建局黨組成員、副局長
張國營 市住建局黨組成員、副局長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)：辦公室、責(zé)任督導(dǎo)組、房地產(chǎn)開發(fā)項目清欠工作組、城建項目工程清欠工作組、公用事業(yè)（庭院管網(wǎng)）清欠工作組、裝飾項目清欠工作組、非房地產(chǎn)開發(fā)類房屋建筑清欠工作組。
（一）辦公室：主要職責(zé)是負(fù)責(zé)匯總、上報市住建局農(nóng)民工工資清欠工作開展情況日常工作，配合勞動保障、信訪、公安等部門做好市政府民工工資集中接處置。
趙紅兵同志兼任辦公室主任，具體由建筑市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙紅兵
責(zé) 任 人：王全凱
（二）責(zé)任督導(dǎo)組：負(fù)責(zé)督促各責(zé)任工作組開展工作，對在農(nóng)民工工資清欠工作中出現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)行為進行責(zé)任追究，負(fù)責(zé)對各責(zé)任工作組開展情況每周通報一次。
崔曉華同志兼任組長，具體由監(jiān)察室、人教科負(fù)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：崔曉華
責(zé) 任 人：傅明賢、王小金
（三）房地產(chǎn)開發(fā)項目清欠工作組：負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)項目農(nóng)民工工資清欠工作。
王勝利同志兼任組長，具體由政策法規(guī)科負(fù)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：王勝利
責(zé) 任 人：王建濱
（四）城建項目工程清欠工作組：負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施、河道治理、城區(qū)段南水北調(diào)工程配套工程農(nóng)民工工資清欠工作。
薛生利同志兼任組長，具體由城鄉(xiāng)建設(shè)監(jiān)管科負(fù)責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：薛生利
責(zé) 任 人：張長法
（五）公用事業(yè)（庭院管網(wǎng)）清欠工作組：負(fù)責(zé)公用事業(yè)、庭院管網(wǎng)工程農(nóng)民工工資清欠工作。
李戰(zhàn)勝同志兼任組長，具體由公用事業(yè)監(jiān)管科負(fù)責(zé)
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李戰(zhàn)勝
責(zé) 任 人：崔萍
（六）裝飾項目清欠工作組：負(fù)責(zé)裝飾工程農(nóng)民工工資清欠工作。
張國營同志兼任組長，具體由裝飾市場監(jiān)管科負(fù)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張國營
責(zé) 任 人：肖 冰
（七）非房地產(chǎn)開發(fā)類房屋建筑項目農(nóng)民工工資清欠工作組：負(fù)責(zé)房屋建筑工程農(nóng)民工工資清欠工作。
趙紅兵同志兼任組長，具體由質(zhì)監(jiān)站（解放區(qū)、中站區(qū)所有房屋建筑工程）、安監(jiān)站（山陽區(qū)、馬村區(qū)所有房屋建筑工程）負(fù)責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：趙紅兵
責(zé) 任 人：王全凱、栗紅喜、楊有軍
二、實行項目分包責(zé)任制
（一）2013年12月14日前，各責(zé)任部門按照民工工資清欠責(zé)任分工對責(zé)任范圍內(nèi)在建項目集中進行排查行動，重點對農(nóng)民工工資支付情況進行全面排查，不留死角，摸清底數(shù)、建立臺賬。
（二）建立分包責(zé)任制。對所有責(zé)任范圍內(nèi)的在建項目，各責(zé)任單位要組織精干力量，明確分包責(zé)任，落實清欠任務(wù)。各責(zé)任單位一把手為第一責(zé)任人，具體分包人員為具體責(zé)任人，要確保每天到責(zé)任項目了解最新進展。
（三）發(fā)現(xiàn)有拖欠農(nóng)民工工資行為的，分包責(zé)任人要及時督促企業(yè)認(rèn)真解決，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、處置一起、落實一起。
（四）對存在隱患的，分包責(zé)任人要及時上報市住建局并制定具體的預(yù)防措施和提出相應(yīng)處理意見。
（五）對在解決欠薪問題中發(fā)現(xiàn)存在的違法分包、質(zhì)量安全事故等違法違規(guī)行為的要上報責(zé)任督導(dǎo)組，并及時通報局相關(guān)職能機構(gòu)。相關(guān)責(zé)任單位、職能機構(gòu)要按照國家法律法規(guī)依法處理，并將案件查處結(jié)果上報責(zé)任督導(dǎo)組。
三、工作要求
（一）實行“零報告、日報告”制度。從即日起建立隱患排查和重大穩(wěn)控項目“零報告、日報告”制度，每天下午5:00-5：30將情況書面報住建局205房間，聯(lián)系電話：3557263，截止時間另行通知。所有上報材料必須經(jīng)責(zé)任人簽字，否則一律不予受理。
（二）充實力量，做好清欠工作。各責(zé)任單位要選派責(zé)任心強、政策性強的人員進行分包工地，專門解決責(zé)任分工范圍內(nèi)發(fā)生的欠薪問題，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人要24小時開機，確保隨時能夠聯(lián)系上，妥善應(yīng)對突發(fā)事件。
（三）建立完善應(yīng)急處置機制。各責(zé)任單位要建立健全應(yīng)急機制，完善應(yīng)急預(yù)案，及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群體性、突發(fā)性事件，要做好教育疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)農(nóng)民工理性、有序、依法維護自身權(quán)益，避免采取堵塞交通等過激行為，維護社會大局穩(wěn)定。
（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的緊急或重大事件處置不力、造成事態(tài)蔓延擴大的，責(zé)任督導(dǎo)組、局監(jiān)察部門要及時介入，嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
凡因清欠工作不力、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮造成群體性上訪事件，導(dǎo)致產(chǎn)生惡劣影響的，將依法追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。對在工作中失職的主管部門和個人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
附件：1.焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局農(nóng)工工資清欠排查表
二○一三年十一月十一日
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