(焦建［2014］131號(hào))
各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，局屬各相關(guān)單位，局機(jī)關(guān)各科室：
根據(jù)《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建筑業(yè)企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》（豫建建〔2014〕82號(hào)）、《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革進(jìn)出省建筑業(yè)企業(yè)備案管理方式的通知》（豫建〔2014〕125號(hào)）精神，為進(jìn)一步減輕企業(yè)商務(wù)成本，增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管部門法制意識(shí)和全局觀念，規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、推動(dòng)統(tǒng)一開放市場(chǎng)建設(shè)，努力營造管理規(guī)范、開放有序的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展�，F(xiàn)就進(jìn)一步規(guī)范外地進(jìn)焦建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)登記公示工作通知如下。
一、登記公示企業(yè)的范圍
凡注冊(cè)所在地不在焦作市行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)（含施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理）均應(yīng)按照本通知規(guī)定進(jìn)行信息登記公示。
二、登記公示管理部門分工
房屋建筑企業(yè)（含專業(yè)企業(yè)、勞務(wù)企業(yè)、監(jiān)理、招標(biāo)代理）由市住建局建筑市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)；
市政企業(yè)由市住建局市政工程市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)；
裝飾企業(yè)由市住建局裝飾裝修市場(chǎng)監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)。
三、具體要求
一、實(shí)行外地進(jìn)焦企業(yè)登記信息公示制度。外地進(jìn)焦建筑業(yè)企業(yè)登記分為企業(yè)信息登記公示和項(xiàng)目信息登記公示（含投標(biāo)文件信息核查）。企業(yè)的登記信息應(yīng)在焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局門戶網(wǎng)站（焦作建設(shè)網(wǎng)，網(wǎng)址：）公示10個(gè)工作日。公示期滿無違法違規(guī)行為的，將企業(yè)信息、人員信息納入企業(yè)誠信檔案，在焦作建設(shè)網(wǎng)外地進(jìn)焦企業(yè)信息專欄中予以公開，供社會(huì)查閱，接受社會(huì)監(jiān)督。
二、明確外地進(jìn)焦建筑業(yè)企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)登記公示責(zé)任分工�！�
焦作市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為焦作行政區(qū)域內(nèi)外地進(jìn)焦建筑業(yè)企業(yè)承攬業(yè)務(wù)統(tǒng)一登記公示的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)企業(yè)信息登記公示，各縣市行業(yè)監(jiān)管部門不再重復(fù)登記。項(xiàng)目信息登記按照屬地管理原則，由項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)登記，由市住建局統(tǒng)一對(duì)外公示。
外地企業(yè)信息、人員信息、項(xiàng)目信息、誠信信息可從焦作建設(shè)網(wǎng)外地進(jìn)焦企業(yè)信息專欄中查閱。
三、規(guī)范外地進(jìn)焦建筑業(yè)企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)登記公示信息內(nèi)容。
（一）在辦理企業(yè)信息登記時(shí)，外地進(jìn)焦企業(yè)應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)駐本地辦公場(chǎng)地租賃（或產(chǎn)權(quán)）證明、企業(yè)法定代表人對(duì)駐本地業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人（必須是本公司員工）的授權(quán)委托書、相關(guān)人員證書原件。
（二）公司駐焦負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、建造師、總監(jiān)、工程技術(shù)人員登記時(shí)，應(yīng)由本人攜帶任職文件、執(zhí)業(yè)資格證書、職稱證書、崗位資格證書、身份證、社會(huì)保險(xiǎn)證明等材料，進(jìn)行本人影像采集和信息錄入，上述證件的單位名稱須與企業(yè)名稱一致。
（三）在辦理項(xiàng)目信息登記時(shí)，應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人攜帶《外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)焦登記信息表》、中標(biāo)通知書、投標(biāo)文件到項(xiàng)目所在地建設(shè)行政主管部門進(jìn)行登記，其中：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、技術(shù)管理人員、特種作業(yè)人員與《外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)焦登記信息表》中登記公示信息內(nèi)容一致。
四、實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照誠信激勵(lì)和失信懲戒的原則，全面建立建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，凡在不良行為記錄（含拖欠農(nóng)民工工資）有效期的建筑市場(chǎng)參建主體，一律不得辦理登記公示，不得參與我市工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)和從事與工程建設(shè)有關(guān)的活動(dòng)。凡發(fā)現(xiàn)提供虛假材料,立即取消其登記公示資格，并按相關(guān)規(guī)定處理。凡發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件信息存在弄虛作假的，按照《招投標(biāo)法》第五十四條規(guī)定進(jìn)行處理。
五、暢通投訴渠道，建立“實(shí)名必查”的監(jiān)督機(jī)制。完善建筑市場(chǎng)誠信行為公開投訴查處制度，對(duì)所有實(shí)名投訴建立案件查處責(zé)任制，對(duì)外公開查處情況，接受社會(huì)監(jiān)督。凡經(jīng)調(diào)查情況屬實(shí)的，對(duì)違法違規(guī)或存在弄虛作假的，一律記入不良行為記錄，上報(bào)省廳，列入市場(chǎng)準(zhǔn)入“黑名單”，終身不得進(jìn)入焦作建筑市場(chǎng)。凡發(fā)現(xiàn)屬于無事實(shí)依據(jù)的，對(duì)投訴人一律記不良行為記錄，記入企業(yè)誠信檔案。
六、規(guī)范企業(yè)信息資料核查工作機(jī)制。
（一）誰填報(bào)，誰負(fù)責(zé)。企業(yè)對(duì)所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，需簽字的，由本人親自簽字，不得代簽。蓋章或印鑒須齊全、清晰、可辨。
（二）專家審查、社會(huì)監(jiān)督、政府公開。市住建局將委托焦作市建筑業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)組成信息核實(shí)專家組對(duì)企業(yè)登記信息和項(xiàng)目登記信息（含投標(biāo)代表業(yè)績工程）進(jìn)行核對(duì)，采取現(xiàn)場(chǎng)核查、登陸企業(yè)注冊(cè)地政府網(wǎng)站查詢、發(fā)函或直接到企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門核實(shí)等方式進(jìn)行審核、比對(duì)。核實(shí)無誤的，市住建局將在門戶網(wǎng)站予以公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，限時(shí)辦結(jié)。三個(gè)工作日內(nèi)完成公示登記資料核對(duì)后，公示10個(gè)工作日，對(duì)無投訴或經(jīng)核實(shí)無誤的予以公開，供社會(huì)查閱，接受社會(huì)監(jiān)督。項(xiàng)目所在地主管部門要在７個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目信息登記。
七、建立企業(yè)誠信檔案，依法加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，推行企業(yè)信息公開。開展企業(yè)誠信檔案建設(shè)工作，將企業(yè)登記信息作為企業(yè)誠信檔案的主要內(nèi)容。企業(yè)投標(biāo)項(xiàng)目部組成人員應(yīng)為經(jīng)過登記公示并記錄在企業(yè)誠信檔案中的工程技術(shù)人員，凡不符合上述要求人員均不得作為本公司員工參與工程招投標(biāo)。
外地進(jìn)焦企業(yè)登記信息發(fā)生變更，應(yīng)將相關(guān)情況書面告知市住建局，按照本通知規(guī)定進(jìn)行信息登記公示。
企業(yè)項(xiàng)目信息登記后納入企業(yè)誠信檔案，對(duì)外公開。各縣市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、局屬各執(zhí)法監(jiān)督部門要加強(qiáng)履約監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處企業(yè)和個(gè)人在承攬業(yè)務(wù)中的違法違規(guī)行為，并將違法事實(shí)、處理結(jié)果上報(bào)焦作市住建局。由市住建局記錄項(xiàng)目管理現(xiàn)狀、獎(jiǎng)懲情況等動(dòng)態(tài)信息，統(tǒng)一對(duì)外公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
八、從本通知下發(fā)之日起，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)外出從事業(yè)務(wù)的，一律不再出具無不良行為、無質(zhì)量安全事故、無拖欠農(nóng)民工工資行為等證明，企業(yè)可登陸“河南工程建設(shè)信息網(wǎng)”進(jìn)行公共查詢并直接打印相關(guān)證明。
九、從本通知下發(fā)之日起，初次進(jìn)入我市的企業(yè)按照本規(guī)定執(zhí)行；在本通知下發(fā)之前已經(jīng)承攬工程的，新承攬工程按照本通知執(zhí)行，已承攬項(xiàng)目信息要在11月30日前完成相關(guān)信息登記公示。
附件：１.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省建筑業(yè)企業(yè)省內(nèi)跨區(qū)域承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》
２.《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革進(jìn)出省建筑業(yè)企業(yè)備案管理方式的通知》
３.外地建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)焦信息登記表（企業(yè)誠信檔案）
4.本地建筑業(yè)企業(yè)信息登記表
二〇一四年十月二十日
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