豫建建〔2016〕46號(hào)
各省轄市、省直管縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委），鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市政建設(shè)環(huán)保局，林州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門：
為了規(guī)范建筑施工生產(chǎn)經(jīng)營行為，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，突出抓好建筑揚(yáng)塵防治工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省政府決策部署，省廳起草了《河南省建筑揚(yáng)塵治理說明書》、《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書》、《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》，現(xiàn)將有關(guān)文書（范本）印發(fā)給你們，并就文書發(fā)放使用管理有關(guān)事宜通知如下：
一、廣泛發(fā)放《河南省建筑揚(yáng)塵治理明白書》，全面開展建筑揚(yáng)塵防治宣傳動(dòng)員工作
制定發(fā)放《河南省建筑揚(yáng)塵治理明白書》，是廣泛發(fā)動(dòng)群眾、正確引導(dǎo)群眾、有效組織群眾參與實(shí)施揚(yáng)塵防治工作的重要措施，是全面推動(dòng)揚(yáng)塵防治工作深入開展重要基礎(chǔ)。各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)省廳制定的《河南省建筑揚(yáng)塵治理明白書》（樣本），迅速印制成冊(cè)，逐一發(fā)放到本部門內(nèi)部相關(guān)科室、所屬相關(guān)機(jī)構(gòu)及主要相關(guān)人員，逐一發(fā)放到所轄區(qū)域內(nèi)每一個(gè)建筑施工企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)和每一個(gè)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)，并要求企業(yè)和施工項(xiàng)目部擴(kuò)印發(fā)放到企業(yè)每一名職工和現(xiàn)場(chǎng)每一名人員，切實(shí)做到人手一冊(cè)、全員閱讀、全員掌握、全員行動(dòng)。通過扎實(shí)有效的宣傳，全面提升全省建設(shè)行業(yè)廣大干部職工的揚(yáng)塵防治意識(shí)，為切實(shí)打好揚(yáng)塵治理攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、全面簽訂《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書》，有效規(guī)范建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營行為
簽訂《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書》，是加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)誠信體系建設(shè)的重要內(nèi)容，是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為的重要措施。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要對(duì)在本地區(qū)注冊(cè)登記并取得施工資質(zhì)證書的企業(yè)于7月10日前將《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書》發(fā)放到位，7月20日前各企業(yè)完成蓋章和法定代表人簽字手續(xù)并遞交到當(dāng)?shù)刈》砍青l(xiāng)建設(shè)行政主管部門匯總。各省轄市、省直管縣要填寫《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書簽訂情況一覽表》于7月25日前報(bào)河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處。今后，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要在新申報(bào)資質(zhì)企業(yè)報(bào)送材料時(shí)向其發(fā)放《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書》，資質(zhì)申批完成后，企業(yè)領(lǐng)證人員持加蓋公章和法定代表人簽字的《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為承諾書》領(lǐng)取資質(zhì)證書，未遞交《建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承諾書》的企業(yè)一律不予發(fā)放資質(zhì)證書。
三、全面簽訂《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》，切實(shí)落實(shí)建設(shè)工程施工揚(yáng)塵污染防治責(zé)任
簽訂《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》，是落實(shí)建筑施工揚(yáng)塵防治責(zé)任、做好揚(yáng)塵治理工作的重要措施，也是揚(yáng)塵治理工作基本要求，各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要將《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》于7月10日前發(fā)放到本轄區(qū)所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部，7月15日前各施工項(xiàng)目部完成項(xiàng)目蓋章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字手續(xù)遞交到當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。今后，在工程項(xiàng)目申請(qǐng)施工許可證報(bào)送資料時(shí)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門向其發(fā)放《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》，完成施工許可審批后，建設(shè)單位持施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂的《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》領(lǐng)取施工許可證，未簽訂《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》的一律不予發(fā)放施工許可證。對(duì)于未遞交《河南省建設(shè)工程項(xiàng)目揚(yáng)塵污染防治承諾書》擅自開工的項(xiàng)目，一經(jīng)查處，一律予以停工處理。
四、加強(qiáng)承諾書發(fā)放遞交檔案管理，夯實(shí)誠信責(zé)任追究依據(jù)
各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要建立承諾書發(fā)放遞交臺(tái)帳，臺(tái)帳應(yīng)載明發(fā)放文書內(nèi)容、發(fā)放單位、發(fā)放人、發(fā)放時(shí)間、發(fā)放地點(diǎn)、領(lǐng)取單位、領(lǐng)取人、遞交人單位、遞交人、遞交時(shí)間等等，在接收遞交承諾書時(shí)，特別要審查公章、簽字手續(xù)是否完備，承諾人是否符合要求。對(duì)于手續(xù)不完備和不符合要求的不予接收，對(duì)于接收的承諾書要及時(shí)歸檔編號(hào)，以便于及時(shí)查找和跟蹤管理。
五、切實(shí)履行自我承諾，有效強(qiáng)化誠信監(jiān)督
各建筑施工法定代表人及施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí)，牢固樹立誠心為本的發(fā)展理念，積極采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目管理，確保承諾的各項(xiàng)內(nèi)容真正落到實(shí)處。各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門高度重視誠信體系建設(shè)，建立和完善誠信激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各施工單位和施工項(xiàng)目誠信履約情況的跟蹤監(jiān)督，對(duì)不履行承諾的單位、項(xiàng)目和個(gè)人依照有關(guān)規(guī)定予以公開曝光和嚴(yán)肅處理。
2016年6月27日 |
